2020年05月04日 星期一
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職稱制度大改!人社部發文:職業資格與職稱全面打通可“互評”!3類人可直接申報

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人力資源社會保障部 工業和信息化部關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見

人力資源社會保障部、工業和信息化部聯合發布《關于深化工程技術人才職稱制度改革的指導意見》,職稱制度大改,職業資格與職稱全面打通可“互評”破除唯學歷、資歷、論文、獎項等傾向,以下重要政策,建筑業朋友應予以關注!


1.增設正高級工程師。高級職稱分設副高級和正高級,初級職稱分設員級和助理級。員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為技術員、助理工程師、工程師、高級工程師和正高級工程師。


2.實現職稱制度與職業資格制度有效銜接。工程技術領域實行職業資格考試的專業,不再開展相應層級的職稱評審。工程技術人才取得的工程領域職業資格,可對應相應層級的職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。職業資格分級設置的,其初級(二級)、中級(一級)、高級分別對應職稱的初級、中級、高級,未分級設置的一般對應中級職稱,國家另有規定的除外。


3.打通高技能人才與工程技術人才職業發展通道。按照兩類人才貫通條件大體平衡、適當向高技能人才傾斜的原則,搭建高技能人才與工程技術人才成長立交橋。在工程技術領域生產一線崗位,從事技術技能工作的高技能人才,具有高級工以上職業資格或職業技能等級,符合工程技術人才職稱評價基本標準條件,可參加工程系列職稱評審。專業技術人才參加職業技能評價,可免于理論知識考試,注重技能水平考核,合格后取得相應技能人員職業資格證書或職業技能等級證書。


4.工程技術人才各層級職稱分別與事業單位專業技術崗位等級相對應。正高級對應專業技術崗位一至四級,副高級對應專業技術崗位五至七級,中級對應專業技術崗位八至十級,助理級對應專業技術崗位十一至十二級,員級對應專業技術崗位十三級。


5.堅持科學評價。以職業分類為基礎,以品德、能力、業績為導向,分類制定評價標準,破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向,突出技術性、實踐性和創新性,鼓勵工程技術人才多出原創性高水平成果。


6、科學對待論文、論著等研究成果,科學引文索引、核心期刊論文發表數量、論文引用榜單和影響因子排名等僅作為評價參考,重大原創性研究成果可“一票決定”。


7、外語和計算機應用能力不作統一要求,由用人單位或評審機構根據需要自主確定。


國家人力資源社會保障部辦公廳下發《關于進一步做好民營企業職稱工作的通知》。

1、嚴禁社會組織以營利為目的開展職稱評審。不得多頭重復交叉評價和強制評價。


2、民企職稱申報:

進一步打破戶籍、身份、檔案、所有制等制約,積極拓寬職稱申報渠道。

可通過人才中介服務機構、工商聯、行業協會商會、學會等社會組織,受理民營企業專業技術人才職稱申報。

經批準離崗創業或到民營企業兼職的高校、科研院所、醫療機構等企事業單位專業技術人才,3年內可在原單位按規定申報職稱,其創業和兼職期間工作業績作為職稱評審的依據。

被派駐外地連續工作一年以上的,可按有關規定在派駐地申報職稱評審。

專業技術人才一般在勞動關系所在地自愿參加職稱評審。


3、職稱評審標準:

克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向,突出工作能力和業績考核,注重市場認可和對企業的實際貢獻。

對論文、職稱外語等不做限制性要求。

職稱評審委員會、專家庫要吸納一定比例的民營企業專家。


4、職稱評價方式:

綜合采用考試、評審、答辯、考核認定、實踐操作、業績展示等方式。

各地要做好職業資格與相應職稱的銜接確認。

建立職稱評審“綠色通道”或“直通車”,民營企業高層次專業技術人才、急需緊缺人才、優秀青年人才可直接申報相應級別職稱。

鼓勵有條件的地區對民營企業專業技術人才實行單獨分組、單獨評審,或組織開展民營企業專項評審。


5、加快推廣在線評審,逐步實現網上受理、集中評審。


6、進一步精簡職稱申報材料,減少證明事項。


7、探索實行職稱評審電子證書,提供職稱信息查詢驗證服務。


8、引導民營企業將職稱評審結果作為確定崗位、考核、晉升、績效、薪酬等的依據。

《通知》要求

打破戶籍、身份、檔案、所有制等制約,進一步拓寬民營企業尤其是中小企業的職稱申報渠道,通過政府職稱評價機構、人才中介服務機構、社會組織等多種途徑受理民營企業職稱申報。

建立民營企業職稱申報兜底機制,確保民營企業專業技術人才公平公正參與職稱評審。

進一步下放職稱評審權限,支持符合條件的民營企業按程序開展自主評審。

堅持屬地化、專業化和規范化原則,注重遴選具有專業優勢、服務能力強、行業自律水平高的社會組織組建社會化評審機構,規范有序、穩妥推進社會組織評審工作。


《通知》提出

進一步完善以市場評價為導向的職稱評審標準,突出工作能力和業績考核,注重市場認可和對企業的實際貢獻,充分體現民營企業專業技術人才特點和工作實際,貼近民營企業用人需求。

進一步創新民營企業職稱評價方式,鼓勵有條件的地區對民營企業專業技術人才開展單獨評審或專項評審,建立民營企業高層次專業技術人才、急需緊缺人才、優秀青年人才職稱評審“綠色通道”、“直通車”。

進一步調動民營企業職稱工作積極性,加大職稱政策宣傳力度,加快職稱評審信息化建設,簡化申報審核程序,減輕專業技術人才評審負擔,促進職稱評審結果與民營企業人才培養、使用相銜接,為民營企業評價、儲備更多優秀人才。


《通知》強調

民營企業職稱評審工作要堅持質量第一,加強對民營企業職稱評審的事中事后監管,規范評審程序,嚴肅評審紀律,確保評審質量,通過科學制定評價標準、建設高水平專家和管理人員隊伍、合理確定通過率等措施,把好評審質量關。

對職稱評審制度缺失、管理混亂、評審質量不高、社會反映較大的,要及時進行整改,視情況依法追究相關人員責任。


《通知》要求

各地要充分認識做好民營企業特別是中小企業職稱工作的重要性,切實提高政治站位,加強組織領導,完善工作機制,制定具體措施,切實抓好貫徹落實,及時解決出現的新情況、新問題,妥善處理好改革、發展和穩定的關系。

來源:人社部

轉載自:工程建設領域信息公開平臺

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